Comunicado de Prensa de la CCE “ASÍ NO VA MÁS”
Diagnóstico y Propuestas de Reforma Político-Electoral de la Provincia de Córdoba.
Luego de 182 días de ardua labor, se ha cumplido y concluido la tarea que el Gobernador de la Provincia de Córdoba le encomendara a esta Comisión Consultiva de Expertos. Se ha respetado la planificación propuesta e incluso adelantado los tiempos de la presentación -sin sacrificar la calidad del Dictamen- a los efectos de que pueda aprovecharse el segundo semestre del presente año para la discusión de la tan mentada reforma político electoral.
La CCE, consciente de lo prudente que debe ser cada palabra que se emita y de la interpretación que de las mismas pueda hacerse -continuando con la práctica anterior- se expresará únicamente por este comunicado y por su Dictamen titulado “ASI NO VA MÁS” Diagnóstico y Propuestas de Reforma Político-Electoral de la Provincia de Córdoba. Dicho dictamen ha sido entregado en persona al Gobernador Juan Schiaretti y desde este momento se puede consultar y obtener desde la web de la CCE (www.reformapoliticacba.com.ar).
Defendiendo con firmeza la decisión de no rehuir el tratamiento de ningún tema que se haya considerado importante para el sistema político-electoral de la provincia de Córdoba, ha basado tanto su diagnóstico como su Propuesta de Reforma en un enfoque sistémico e integral rechazando dos posiciones extremas que caracterizan hoy el debate sobre este tema: 1) la de quienes niegan, a priori, toda posibilidad de debatir en torno a una eventual reforma constitucional, y 2) la de quienes sostienen, a priori, que toda modificación sin rango constitucional es un mero maquillaje.
Sintéticamente y con base en las consideraciones previas, la CCE por unanimidad de sus miembros recomienda:
1) Considerar a ambas modificaciones del sistema político-electoral de la provincia de Córdoba, vía proyecto de ley y vía reforma constitucional, como necesarias, correspondiendo a los partidos políticos, por medio de sus legisladores y otras instancias, lograr los consensos necesarios que les permitan alcanzar las mayorías exigidas por la Constitución.
2) Iniciar una modificación electoral amplia y profunda, vía proyecto de ley, que verse sobre un número considerable de temas fundamentales para la calidad del sistema político-electoral y sobre los cuales ya existe un amplio consenso en la mayoría de las fuerzas políticas (se adjunta Matriz de Consensos).
3. Complementar asimismo a las modificaciones vía proyecto de ley con una reforma constitucional, para la cual es requisito sine qua non que las fuerzas políticas alcancen las mayorías necesarias que prescribe la Constitución Provincial. Cabe resaltar que durante el proceso de consulta llevado a cabo en estos seis meses, la CCE ha podido constatar que no existe aún, entre las fuerzas políticas, consenso acerca de la pertinencia, oportunidad, alcance y dirección de una eventual reforma constitucional, por lo que no corresponde a la CCE pronunciarse sobre la oportunidad para ejecutarla, que queda librada exclusivamente a la apreciación de los partidos políticos y sus legisladores.
4. Asentar en un amplio consenso que dé legitimidad y sostenibilidad en el tiempo a cualquiera que sea la modalidad de las reformas, especialmente y de manera imprescindible si se tratase de una reforma constitucional. No solo se habla de los consensos interpartidistas (entre las diversas fuerzas políticas) sino además intrapartidistas (al interior de cada fuerza política), pues se ha evidenciado la existencia de discrepancias sustanciales al interior de las fuerzas políticas sobre un número significativo de cuestiones.
5) Ante la hipótesis de que las fuerzas políticas no lograsen reunir los niveles necesarios de consenso para llevar a cabo las modificaciones de una sola vez (vía proyecto de ley o vía reforma constitucional), ver a la reforma no como un acto único sino como un proceso dentro del cual se debe avanzar de manera progresiva y por etapas sucesivas.
6) Comprender finalmente y de manera fundamental que la reforma, si bien deben realizarla los políticos, no responda a una lógica corporativa: de los políticos, por los políticos y para los políticos. Debe apuntar a la modernización, institucionalización, democratización y fortalecimiento de los partidos políticos. Debe propender a más y mejor política para mejorar su calidad, hacerla más transparente, volverla más eficaz, acercarla a la ética, pero sobre todas las cosas, reconectarla con la gente. La desconfianza (institucional y personal) que atraviesa nuestra sociedad, unida a la convicción de amplios sectores de que el sistema político-electoral cordobés así no va más, reafirma la convicción de la CCE acerca de la necesidad y urgencia de que Córdoba lleve adelante un proceso de reforma político-electoral profundo e integral.
Se insta a los partidos, a los legisladores encargados de la reforma, a las instituciones y a la ciudadanía, a leer detenidamente y con serenidad al Dictamen, a reflexionar con tranquilidad y debatir profundamente esta Propuesta de reforma político-electoral para Todos. La CCE espera que la muy necesaria Reforma Política se vuelva realidad y que este Dictamen sirva de ayuda a ese proceso y contribuya a enriquecer la calidad del debate.
Desde este preciso momento, la CCE informa de su disolución tras haber cumplido su cometido, por lo que las opiniones de cada miembro en particular solo reflejarán su postura individual.
Córdoba, 9 de Junio de 2008
Daniel Zovatto Carolina Scotto Rafael Velasco
Ramón Pedro Yanzi Ferreira Mario Riorda Antonio María Hernández
Jorge Gentile Claudia Laub
Acta de Aprobación del Dictamen de la CCE
Link Acta de Aprobación del Dictamen de la CCE y de Disolución
Carta al GobernadorJuan Schiaretti
Link Carta Gobernador.
Carta del Dr Hugo Pittaro, Fiscal Adjunto de la Provincia de Córdoba y Presidente del Foro Federal de Organismos Electorales de la República Argentina, al Dr Daniel Zovatto, Presidente de la CCE
Link Carta Hugo Pittaro
Comunicados de la CCE ante la no realización del Seminario Internacional sobre Reforma político-electoral
Link Comunicado de la CCE
Link del Acta firmada por las autoridades de bloques legislativos
Córdoba, 12 de Mayo de 2008.
Los Miembros de la Comisión Consultiva de Expertos (CCE) lamentamos profundamente la no realización del Seminario Internacional sobre reforma Político-Electoral previsto para los días 13, 14, 15 y 16 de mayo de 2008. Dicha decisión, adoptada unilateralmente por la Legislatura, es totalmente ajena a nuestra voluntad. Lamentamos, además, los inconvenientes que esta decisión pudiese haber causado a los invitados nacionales e internacionales, quienes hicieron lugar en sus ocupadas agendas para acompañarnos en tal evento.
Al igual que al resto de los argentinos y argentinas, a los miembros de la CCE nos preocupa la situación nacional y provincial, situación que –según la Legislatura- origina la no realización del Seminario. Pero, precisamente por ello, sostenemos que dicha actividad –en el marco del amplio proceso que estamos llevando a cabo de consulta y diagnóstico-, cuyo objetivo era ayudar a generar miradas más amplias, comprensivas y generosas de lo político, habría constituido un valioso aporte para estimular y enriquecer el debate político-electoral, tan necesario en estos momentos.
